国内优质粮食供应严重不足必须通过进口解决问题:manbext手机登录
本文摘要:我国2018年粮食产量已突破13000亿斤,水稻、小麦、玉米三大粮食自给率维持在98%以上。但目前,城乡居民粮食消费水平大幅提高,对优质粮食市场的需求持续减少,而国内优质粮食供应严重不足,必须通过进口解决问题。 充分利用国际国内两大市场、两大资源,是解决问题;我国粮食问题的必然选择;我国粮食连年丰收是不争的事实,2017年人均粮食占超过889斤,达到世界平均水平。但是,我国每年进口1亿吨以上的粮食,大豆对外依赖度达到80%。

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我国2018年粮食产量已突破13000亿斤,水稻、小麦、玉米三大粮食自给率维持在98%以上。但目前,城乡居民粮食消费水平大幅提高,对优质粮食市场的需求持续减少,而国内优质粮食供应严重不足,必须通过进口解决问题。

充分利用国际国内两大市场、两大资源,是解决问题;我国粮食问题的必然选择;我国粮食连年丰收是不争的事实,2017年人均粮食占超过889斤,达到世界平均水平。但是,我国每年进口1亿吨以上的粮食,大豆对外依赖度达到80%。许多专家在拒绝接受经济日报记者采访时,目前我国粮食安全性问题基本解决问题,粮食安全内涵再次深刻印象变化,粮食供求结构不足,粮食质量受到前所未有的尊敬。

在我国人多地少的现实国情下,通过帮助进口优化供给结构,可以从更高层次提高国家粮食安全的整体水平。粮食确保进口不足的人们最简单也是最重要的问题,粮食不够吗?答案是同意的:吃够了。我国历年高度重视粮食和农业生产,改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国通过政策反对、科技驱动、深化改革等多项措施,迅速提高农业综合生产能力,2018年粮食产量已突破13000亿斤,水稻、小麦、玉米三大粮食自给率维持在98%以上。

目前,国内粮食供需整体严格,库存充足,粮食储备已达到世界粮食农业组织规定的17%至18%的安全警戒线。我国用世界10%的耕地、6%的淡水资源生产的粮食,养活了世界约20%的人口。过去几千年后遗症中国人民的衣食问题已经顺利解决问题,逐渐构筑了从饮食不足到饮食不足的历史性变化。

但是,我国的粮食足够吃,为什么要大量进口呢?这是因为目前我国粮食供应已经从总量严重不足改为结构性对立,结构性不足已经成为影响国家粮食安全的关注问题,必须通过进口调整不足。中国农业大学农经管理学院教授李军说。另一方面,品种结构性的对立仍然备受瞩目,谷物维持高自给自足水平,稻谷倒数多年生产小于必要,粮食数量已经确保,但玉米倒数两年生产需求不足,大豆自给率严重不足20%,另一方面城乡居民粮食消费水平大幅提高,优质粮食市场需求持续减少,国内优质粮食供应严重不足。

例如,小麦是我国居民的主要粮食,国产小麦多为中低筋品种,蛋白质含量低,制作高端面包所需的高筋小麦国内供应严重不足,必须进口解决问题。帮助进口粮食是我国新国家粮食安全战略的最重要内涵。党的十八大以来,我国以我为中心,扎根国内,保证生产能力,建立了有助于进口、科学技术支持的国家粮食安全战略,坚决扎根国内、粮食基本自给自足的粮食政策,但我国资源要求依靠本国资源解决所有农产品和粮食的需求。

充分利用国际国内两大市场、两大资源,是解决问题中国粮食问题的必然选择。多元化进口结构建设多年来,中国坚决前进贸易全球化,坚决对外开放战略,贸易在全球范围内配备农产品资源,国际国内市场同步大大加强。但粮食贸易受国际贸易摩擦等多种不确认因素的影响,构建多种进口结构,是确保粮食供应最安全有效的手段。

记者在采访中发现,近年来,中国根据有助于进口的拒绝,大力发展粮食国际贸易,增进了中国粮食进口来源、渠道和结构的多样性。我国大豆市场需求快速增长,近10年平均每年减少650万吨以上。2017年中国大豆进口9500万吨以上,2018年进口8800万吨以上,成为世界上仅次于大豆进口国,年度进口量占世界总量的60%左右。

为了确保黄豆供应的安全性,我国扩大了黄豆进口来源地,除了巴西、阿根廷、美国等传统进口来源地外,俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国家也成为中国黄豆最重要的进口来源地。专家指出,要树立全球视野,加强战略眼光,培育规模大、实力强、效益好的国际粮食商,引领粮食企业有序回顾,更好地利用国际国内两个市场、两个资源,积极开展粮食生产、加工、仓库、物流、装备制造等跨国经营,逐渐形成内外同步、经销交流、优势互补、相互促进的发展结构,更好地确保粮食安全。中粮集团是中国第一大粮食食品企业,世界第五大粮食商。

近年来,为了满足国内农产品供求结构的变化,中粮集团根据世界视野满足市场需求,通过国际化战略布局,在世界仅次于粮食产地南美、黑海等地区,在世界仅次于粮食市场需求增加的亚洲新兴市场之间建立了平稳的粮食走廊。中储粮食是国内仅次于农产品储备集团,近两年积极调整进口来源地,提高巴西、阿根廷、乌拉圭等南美国家大豆订单力度,构成稳定成熟期的多样化国际贸易渠道。中储粮还加强了与哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、印尼、马来西亚等一带国家种植和加工企业的谈判,探索建设新贸易渠道的可行性。

专家同时指出,加强粮食进口管理,避免过度进口对国内粮食产业造成危害。我国对小麦、水稻和玉米三大粮食进口实行配额管理,2019年我国小麦进口关税配额963.6万吨,玉米720万吨,米532万吨。相关部门不应加强粮食进出口监测和管理,严厉打击走私,规范市场秩序,为国内产业发展建设提供有利条件。

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推进粮食产业经济发展粮食贸易是确保粮食安全不可或缺的条件,但世界每年粮食贸易量严重不足中国每年消费量的三分之二,中国大量进口粮食不会给世界粮食安全带来巨大挑战。李军指出,作为一个负责任的大国,不可能将粮食安全几乎全力以赴粮食贸易。

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重要的是在稳定粮食栽培面积的基础上,不断深化农业供应外侧结构性改革,调整栽培结构优化,满足国内日益升级的消费市场需求。2015年以来,我国对农业供给外侧结构性改革的落实有所了解,调整优化种植结构,完善粮价组成机制和储存制度,专门推进粮食生产、流通、储备能力建设。目前我国粮食产能平稳,种植结构优化,粮食库存充足,供应丰富,市场稳定,转入粮食安全形势最差,确保能力最弱的历史时期。

玉米种植面积上升,优质水稻和小麦种植面积减少。预计今年黄豆播种面积达到1.3亿亩,产量突破1700万吨,提高国产黄豆供应水平,为有效应对国内外简单环境和风险挑战增添了信心。粮食生产发展一定要接入市场需求,高度重视粮食生产和储备的数量、质量,以及其市场需求之间的结构性对立,通过农业供外侧的结构性改革构建粮食产业的高质量发展,构建更高水平的粮食安全保障体系。

李军说。粮食产业经济包括从原粮食到产品、生产区到销售区、从田间到餐桌的全过程,在粮食生产方面有反馈的鼓励和系统领导,在粮食消费方面有承托培育和成果,粮食产业经济越繁荣,抵抗粮食安全风险的能力越强。近年来,我国大力推进粮食产业经济发展,可行性建立了门类齐全的粮食产业体系,大力发展了确保国家粮食安全。

从2017年开始,国家粮食和物资储备局开始实施优质粮食工程,实施中国优质粮食行动计划。优质粮食工程开花两年多,结果丰富,全国代表吉林米荆楚大地广西香米齐鲁粮食天府菜油等知名度和声誉高的地区品牌。粮食加工企业通过构建产业链经营模式,建立优质粮食来源基地。

2018年全国产业化龙头企业打造优质粮源基地超6700万亩。


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